近期，全國多地陸續(xù)公布了秋季開學(xué)時(shí)間，結(jié)合當(dāng)前全國疫情形勢和學(xué)校秋冬季傳染病防控特點(diǎn)，國家衛(wèi)健委、教育部近日印發(fā)了高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）。

與此前發(fā)布的第三版技術(shù)方案相比，第四版技術(shù)方案在返校要求、進(jìn)出校門管理、校園活動管理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控方面進(jìn)行了調(diào)整和增補(bǔ)，提出明確要求。

高校：師生員工開學(xué)前需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明

返校方面，新版方案要求高校師生員工開學(xué)前需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，途中做好個人防護(hù)措施，到校后根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾罂稍俜峙M(jìn)行核酸檢測。境外師生員工未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)按照我國相關(guān)政策要求接受管理。

進(jìn)出校園方面，新版方案要求嚴(yán)把校門關(guān)，師生員工入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行身份核驗(yàn)和體溫檢測，外來人員還需查看健康碼、行程卡。合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理（包括姓名、單位、來訪部門和人員、車號等），加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、郵快件預(yù)防性消毒。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，結(jié)合近期重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群疫情防控要求，新版方案對加強(qiáng)公共場所、食堂衛(wèi)生、宿舍、活動管理進(jìn)行了增補(bǔ)和詳細(xì)規(guī)定。

其中包括：“高校開學(xué)典禮等重大活動原則上應(yīng)安排在室外舉辦”“大型室內(nèi)聚集性活動非必要不組織”“學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)”。

此外，在落實(shí)健康教育部分，新版方案增加了：積極倡導(dǎo)碎片化健身活動，靜態(tài)工作學(xué)習(xí)1小時(shí)，起身活動10分鐘；把傳染病防控知識與技能等內(nèi)容納入“開學(xué)第一課”……

對于秋季開學(xué)后高校疫苗接種部署，新版方案提到，推進(jìn)無禁忌癥、符合接種條件的師生員工接種新冠病毒疫苗。

“教育系統(tǒng)疫情防控有其特殊性，學(xué)生基數(shù)大、人群密集、空間密閉，推進(jìn)疫苗接種要作為當(dāng)前校園疫情防控的重要措施?！苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長劉培俊說。

中小學(xué)：應(yīng)接盡接，做好適齡人群新冠病毒疫苗接種

與高校返校要求略有不同，對于中小學(xué)，新版方案提到，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生員工經(jīng)學(xué)校審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。暑期有出境、到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或其他特殊情況的師生員工，返校前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。

進(jìn)出校門方面，新版方案要求，中小學(xué)全面把控所有進(jìn)出校園通道，實(shí)行校園相對封閉管理，做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校。

最近按照全國新冠病毒疫苗接種的總體部署，各地都在有序推進(jìn)12至17歲人群新冠病毒疫苗接種工作。在中小學(xué)新冠疫苗接種部署上，新版方案強(qiáng)調(diào)應(yīng)接盡接，做好適齡人群新冠病毒疫苗接種工作，合理規(guī)劃接種進(jìn)度。

中國疾控中心免疫規(guī)劃首席專家王華慶提示，兒童和青少年都是新冠肺炎易感人群，推進(jìn)未成年人疫苗接種主要有四方面考慮：一是隨著疫情的持續(xù)，一些疫情比較嚴(yán)重的國家，兒童患病率在不斷上升；二是感染患兒中出現(xiàn)了一些重癥，也有個別兒童死亡的情況；三是只要感染了新冠病毒就是一個傳染源，從管控傳染源角度，兒童也要加強(qiáng)管理；四是全球疫情仍未得到控制，建立起群體免疫屏障，兒童和青少年接種是不可或缺的一部分。

“目前根據(jù)對不良反應(yīng)的監(jiān)測分析，兒童和青少年接種新冠疫苗不良反應(yīng)的發(fā)生率不高于18歲以上成人。”王華慶說。

在整治環(huán)境部分，對比第三版技術(shù)方案，記者發(fā)現(xiàn)，新版方案新增了對學(xué)校飲食飲水安全的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)學(xué)校開學(xué)前要對食堂及飲水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查、清潔消毒，飲水設(shè)備設(shè)施應(yīng)取得行業(yè)檢測、監(jiān)測合格資質(zhì)，確保飲用水安全。檢查學(xué)校食堂食品原材料的安全性。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、郵件預(yù)防性消毒。

校園活動管理方面，新版方案提到，校園聚集性活動非必要不舉辦，確有必要舉辦的活動，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T批準(zhǔn)，壓縮規(guī)模、縮短時(shí)間、控制人流、保持距離。

同時(shí)，學(xué)校要保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動；當(dāng)天沒有體育課，學(xué)校要在課后組織學(xué)生進(jìn)行集體體育鍛煉。

新版方案提示，學(xué)校所在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)沒有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，師生上課時(shí)可不佩戴口罩。

托幼機(jī)構(gòu)：教師、保育員等要相對固定，從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動

新版方案托幼機(jī)構(gòu)返園要求與中小學(xué)大致相同：低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返園或其他特殊情況教職員工和幼兒返園前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。

托幼機(jī)構(gòu)疫情防控保護(hù)的是年齡小、抵抗力差的幼兒。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，新版方案要求，托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對封閉管理，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。家長接送幼兒嚴(yán)格按照托幼機(jī)構(gòu)接送時(shí)間安排錯時(shí)出行，防止出現(xiàn)托幼機(jī)構(gòu)周圍交通擁堵和園門口人群聚集。家長接送幼兒不入園。

園內(nèi)活動管理上，新版方案強(qiáng)調(diào)，教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

為確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生，新版方案要求，嚴(yán)控進(jìn)貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所教授馬軍提示，秋冬季節(jié)是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，托幼機(jī)構(gòu)防疫的難點(diǎn)是，幼兒如果出現(xiàn)秋冬季節(jié)流行性感冒或普通感冒等常見傳染病，也會出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，由于這些癥狀與新冠肺炎癥狀類似，所以最難的就是區(qū)別、鑒別工作，因此提高幼兒身體抵抗力是做好托幼機(jī)構(gòu)疫情防控非常有效的辦法。

新版方案提到，托幼機(jī)構(gòu)要安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時(shí)以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動。